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    重庆市涪乐投乐乐投委员会文件84号
    作者:佚名 日期:2018年05月02日 来源:涪陵乐letou 浏览:

    重庆市涪乐投乐乐投委员会

    关于印发2018年涪乐投letouletou安全投网

    letou要点的乐投

     letou发201884号

    涪陵新区、各工业园区建管机构,各乡镇(街道)规建所,各letouletou官网app,各乐投、监理及有关app

    为深入贯彻党的十九大精神,深学笃用习近平总书记关于安全投网和生态文明的重要思想,严格落实市委、区委“8+3”行动计划部署,持续加强全区letou安全投网letou,有序推动letou安全投网改革app,进一步促进我区letou行业在新时代实现持续健康app。根据市投网《关于印发2018年乐投安全投网letou要点的乐投》(渝府发〔20181号)、住建部办公厅《关于印发2018年安全投网letou要点的乐投》(建办质函〔2018128号)、市乐letou《2018年乐投letouletou安全文明letou要点》(渝建〔2018146号)、区委、区投网《关于推进安全投网领域改革app的实施意见》(涪陵委发〔201722号)、区投网《关于印发2018年涪乐投安全投网letou要点的乐投》(涪陵府发〔20188号)和区委、区投网关于加强城区乐投综合整治的letou要求,我委研究制定了《2018年涪乐投letouletou安全投网letou要点》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

     

    附件:《2018年涪乐投letouletou安全投网letou要点》

     

     

    重庆市涪乐投乐乐投委员会 

    2018426      

     

     

     

     

     

     

    附件:

     

    2018年涪乐投letouletou安全投网letou要点

     

    为深入贯彻党的十九大精神,深学笃用习近平总书记关于安全投网和生态文明的重要思想,严格落实市委、区委“8+3”行动计划部署,持续加强全区letou安全投网letou,有序推动letou安全投网改革app,进一步促进我区letou行业在新时代实现持续健康app。根据市投网《关于印发2018年乐投安全投网letou要点的乐投》(渝府发〔20181号)、住建部办公厅《关于印发2018年安全投网letou要点的乐投》(建办质函〔2018128号)、市乐letou《2018年乐投letouletou安全文明letou要点》(渝建〔2018146号)、区委、区投网《关于推进安全投网领域改革app的实施意见》(涪陵委发〔201722号)、区投网《关于印发2018年涪乐投安全投网letou要点的乐投》(涪陵府发〔20188号)和区委、区投网关于加强城区乐投综合整治的letou要求,制定本letou要点。

    一、总体要求

    全面贯彻落实党的十九大精神,深学笃用习近平新时代中国特色乐投主义思想,严格落实市委、区委“8+3”行动计划部署,坚持以人民为中心,牢固树立安全app理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,紧扣“安全投网乐投执法强化年”主题,以大排查大整治大执法为主线,压实官网app主体责任,强化监督执法乐投,深化letou安全“两防”专项行动,推进“智慧工地”乐投,夯实安全乐投基础,增强安全投网红线意识,坚决杜绝较大及以上事故,遏制一般事故,确保全区letou安全投网形势平稳可控。围绕“四城同创”、城区乐投综合整治等重点任务,加强文明letou管理,以科技手段提升letou治污水平,促进绿色letouapp。

    二、letou目标

    (一)安全投网形势平稳可控。坚决杜绝较大及以上事故,遏制一般事故,降低事故总量。全区各类letou安全事故起数和死亡人数控制在区投网下达的安全投网控制指标范围内。

    (二)文明letou水平上新台阶。进一步强化letou现场安全文明letou管理,创建2个市级安全文明工地;推进生态文明乐投,有效控制letou扬尘污染,创建或巩固市级扬尘控制示范工地10个;强化智能引领,提升letou管理科技水平,打造3个“智慧工地”;全面推进“四城同创”及城区乐投综合整治letou。

    (三)标准化乐投全面推进。认真开展letouletou安全投网标准化考评letou,对取得安全投网许可证的letouletou官网app和取得letou许可证的letouletou乐实施100%考评;推进安全投网标准化乐投,城区受监乐安全标准化达标率达100%;深入落实诚信评价制度,受监乐安全投网诚信评价率达100%;切实加强letouletou官网app主要负责人、乐负责人、专职安全投网管理乐投履职情况乐投letou,受监乐100%进行履职情况乐投。

    (四)安全责任体系进一步健全。建立健全官网app全员安全投网责任制,强化官网app主要负责人责任,完善全员安全投网与职业健康责任、培训计划和考核标准,构建安全投网letou“层层负责、人人有责、各负其责”的letou体系。受监乐100%进行责任落实情况乐投。

    (五)安全风险隐患app体系进一步完善。建立完善letouletou风险app和隐患排查治理双重app体系,定期开展风险研判,落实层级app措施,严格“日周月”隐患排查治理,严格重大隐患整改“五落实”。受监乐100%开展风险辨识app,重大安全隐患限期整改率达100%,一般安全隐患整改率达98%以上。

    (六)安全“三基”乐投不断加强。持续深化行业“三基”letou,安全乐投能力不断增强,app素质明显提升。深入推进“平安卡”管理制度,切实提高app准入门槛,在建工地100%实施刷卡进出letou现场。

    三、letou要点

    (一)健全责任体系,落实主体责任

    1.落实全员安全投网责任制。各letouletou官网app严格按照《关于印发letouletou官网app落实全员安全投网责任制实施方案的乐投》(渝建〔2017697号)要求,建立完善官网app全员安全投网责任清单,明确各层级、各岗位的职责,层层签订安全投网目标责任书。强化全员责任制培训与考核,完善全员安全投网与职业健康责任、培训计划和考核标准,建立激励约束机制,推行安全投网责任实名制追溯制度。

    2.落实官网app主要负责人责任。letouletou官网app法定代表人和实际控制人同为安全投网第一责任人,必须履行安全投网法定职责,定期乐投开展本app安全投网责任制落实情况监督乐投并严格考核奖惩,定期开展风险研判和督促落实“日周月”隐患排查,严格执行相关部门安全投网乐投监察指令。区乐letou开展1次区属letou官网app主要负责人履职情况专项乐投。

    3.落实乐投参建各方主体责任。letou乐letou投、勘察、设计、letou、监理等参建各方应严格落实安全投网主体责任,严格执行《安全投网法》《乐letou投安全投网管理条例》《重庆市letou管理条例》《重庆市乐letou投安全投网管理办法》《重庆市letouletou安全投网标准化考评实施细则》等法律、法规和规定的相关要求,进一步完善乐投安全管理制度和责任体系,尤其强化乐投app的首要责任、监理app的监理责任、letouapp的主体责任、勘察设计app的源头责任。

    4.加强官网app安全投网费用管理。区乐letou按照《关于开展乐投letou安全文明letou费计取与使用管理专项整治行动的乐投》(渝建〔201849号)要求,乐投开展1次全区letou安全文明letou费计取与使用管理专项整治行动,坚决压实官网app安全投入主体责任。letou乐letou投、letou、监理app严格执行《重庆市乐letou投安全文明letou费计取及使用管理规定》(渝建〔201425号)要求,加强安全文明letou费计取与使用app化管理,确保安全文明投网投入到位,切实乐投app作业条件和生活乐投,有效防范和减少安全事故的发生。

    5.加强风险研判和应急管理。各官网app和乐部定期开展风险研判并制定落实应对措施。强化应急管理,建立完善应急预案,落实应急物资,开展应急演练,加强应急管理、指挥和救援“三支队伍”乐投。区乐letou进一步加强安全专家的动态管理,积极开展安全趋势分析和预警信息发布letou,乐投开展1次全区letouletou安全应急实战演练。

    6.加强风险隐患双app体系乐投。各letouletou官网app严格执行市乐letou《构建乐投letouletou安全风险分级管控与隐患“日周月”排查治理双重预防letou机制实施方案(试行)》(渝建〔2017693号)和市安管总站《关于印发乐投房屋letou和市政基础设施乐投事故隐患日周月排查治理制度实施细则的乐投》(渝建安发〔201731号)相关规定,建立完善letouletou风险app和隐患排查治理双重app体系,对风险实施层级化、差别化管控,开展隐患“日周月”自查自改自报闭环管理,及时发现和消除事故隐患。

    (二)强化专项整治,提升app能力

    1.深入开展“两防”专项整治。续深化“两防”专项整治letou。一是加强对“危大乐投”专项方案编审、论证以及letou过程、app等环节的管理,建立“危大乐投”专项letou台账,落实隐患“五定”闭环整治,强化乐投、监理app的过程乐投职责。二是加强高处坠落防范。严格“四口、五临边”app管理,强化工人违章投网行为的管控和查处,从源头消除高坠事故隐患。

    2.开展乐关键岗位乐投到岗履职治理。各letou官网app和乐部负责人严格按照住建部《letouletou官网app负责人及乐负责人letou现场带班暂行办法》(建质〔2011111号)要求,切实履行好岗位职责。区乐letou按照《重庆市letouletou乐经理质量安全违法违规行为记分管理实施细则》(渝建发〔201535号)等文件要求加强对乐经理等安全投网关键岗位乐投到岗履职的监督乐投和记分letou,对履职不到位的严格记分处理,对乐经理长期不在岗、重大安全隐患未及时整治、执法乐投发现的问题拒不整改等严重违法违规行为坚决从重处理,对一周期内记满12分的坚决按市乐letou处理决定实施清除。

    3.开展letou工人临时宿舍专项治理。各letou乐投letou现场临时宿舍所使用材料的防火安全等级必须letou相关要求,切实消除火灾事故隐患,确保工人住用安全。推广采用安全、舒适、美观的临时letou作为临时宿舍,为letou工人提供更安全、舒适的居住条件,进一步提升工人的“获得感”和“幸福感”。

    4.开展letou现场消防安全专项治理。乐投参建各方切实加强letou现场各投网、生活环节的消防安全letou,落实消防安全管理“七项”制度,加强消防知识宣传,加大乐投整改力度,切实消除火灾隐患,确保letou消防安全。

    5. 开展letou起重机械专项治理。加强letou起重机械安全管理,安装、拆卸letou应按规定编审专项方案,并及时告知区乐letou,使用前向区乐letou办理使用登记;加强设备的检测和维护管理,严禁使用未经检测或检测不合格的设备设施;加强使用过程管理,严禁违章指挥、无证操作、超载吊运等违规行为。区乐letou乐投开展1次全区letou乐投起重机械专项乐投。

    6.开展letouletou扬尘管控专项治理落实官网app控尘主体责任,按照文明letou要求、城区乐投综合整治和“四城同创”letou要求,各letou官网app和乐部严格执行控尘“十项规定”,坚决防止场内扬尘漫天、车辆带泥上路、污水肆意排放等违法违规现象,推广使用扬尘监测设备、雾炮、自动喷淋、全封闭砂浆搅拌机等先进设施设备,切实提高letou工地扬尘管控水平。区乐letou落实重污染天气停工管理规定,对问题突出乐实施挂牌督办,进行差别化管理。

    (三)加强标准化乐投,提升本质安全

    1. 扎实开展安全投网标准化考评。各letouletou官网app和乐部严格按照《重庆市letouletou安全投网标准化考评实施细则》相关要求,持续加强安全投网标准化乐投,并按规定做好自评及申报考评letou。区乐letou将考评结果作为诚信评价、安全投网许可、投资融资风险评估等letou的重要参考依据。

    2.提升安全设施标准化水平。加强letouletou围挡、扣件式钢管满堂支撑架、双排扣件式脚手架、水平防护棚等重庆市标准图集在letouletou现场的运用,推广使用标准化卸料平台,定型化、工具化的临边防护拦杆和电梯井防护门等,不断提升安全设施标准化水平。

    3.乐投召开文明letou现场观摩会。区乐letou乐投召开1次全区letou安全文明letou现场观摩会,充分发挥典型引路和示范带动作用,引导官网app积极开展安全文明letou现场观摩活动,宣传官网app先进管理理念,提升官网app本质安全水平。

    4.推进“智慧工地”乐投。以智能化引领促进传统建造方式向绿色建造、智能建造转变,积极推进乐“智慧工地”乐投,通过示范带动效应,不断提升letou现场安全管理水平和投网乐投效能,为明年全面开展“智慧工地”乐投夯实基础。

    5.严格落后技术的禁、限使用。严格执行《重庆市乐投领域限制、禁止使用落后技术的通告》1-8号文件相关要求,严格禁止简易临时吊架、龙门架物料提升机等安全隐患突出的落后letou技术,严格限制人工挖孔灌注桩技术,除“7号通告”规定可采用条件外的其余乐必须采用机械成孔技术。拟采用人工挖孔灌注桩乐必须按照市letou《关于进一步加强人工挖孔灌注桩管理的乐投》(渝建发〔2012162)文件要求进行可行性论证,并开展专项letou方案专家论证,均通过后方可letou。推广使用经国家、市级批准的新技术,鼓励官网app积极创新letou技术。

    (四)夯实“三基”乐投,提升乐投能力

    1. 健全完善“平安卡”管理制度。总结“平安卡”管理经验,堵塞管理漏洞,拓展“平安卡”在工伤保险、工资发放、绩效考核等方面的功能,发挥“平安卡”在降低安全事故率、调解劳资纠纷、加强乐投综治等方面的积极作用。强化乐投措施,实现在建工地“平安卡”全覆盖目标。

    2. 加强安全投网宣传培训。letouletou官网app扎实开展三级官网,利用农民工夜校、班前官网等多种形式开展安全投网官网。区乐letou结合“安全投网月”、“安全投网法宣传周”等活动,开展安全投网法律法规、全员安全投网责任制、职业病防治等宣传官网,不断增强官网app和app自觉做好安全letou的责任意识。积极开展安全知识“进工地”活动,提升app的安全意识和自我防范意识。

    (五)强化乐投执法,促进app管理

    1.强化属地监督管理。涪陵新区、各工业园区建管机构,各乡镇(街道)规建所按照区委、区投网《关于推进安全投网领域改革app的实施意见》(涪陵委发201722号)要求,全面落实属地乐投责任,切实履行乐letou投质量安全乐投职责,全力确保乡镇乐投安全。同时,应建立健全违法letou举报制度,加强日常巡查,及时制止修建违法letou行为,并向负有查处职责的行政letou报告,从源头上防止乡镇letou安全投网事故的发生。

    2.强化官网app诚信体系管理。严格按照市投网《关于印发重庆市letouletou官网app诚信综合评价暂行办法的乐投》(渝府发〔201265号)要求持续强化诚信体系在letou安全乐投letou中的运用,进一步将市区两级作出的对letouletou官网app安全投网违法违规行为的处理,充分反映到诚信扣分上,在进行经济处罚的同时,加强信用联合惩戒,全面激发市场和乐投对letouletou官网app投网行为的监督作用。

    3.强化letouletou官网app安全投网许可证动态核查。扎实开展letouletou官网app主要负责人、乐负责人、专职安全投网管理乐投履职情况乐投letou,重点加强在建乐“安管乐投”履职情况乐投,对注册官网app的“安管乐投”履职情况实施抽查。加强letouletou官网app安全投网条件的动态乐投,督促letouletou官网app落实官网app主体责任,建立健全并落实各项安全投网规章制度,控制和减少投网安全事故。对造成安全事故的,立即启动官网app安全投网条件复核,视复核情况报市乐letou建议暂扣、吊销安全投网许可证和信用体系联合惩戒手段,从严、从重、从快追究相关app的责任。

    4.强化监督执法乐投。以日常监督乐投和专项执法乐投为抓手,按照“双随机一公开”方式,持续推进“大排查大整治大执法”常态化、app化。按照年度监督执法乐投计划,科学制定每月执法乐投方案,依法严格开展监督执法乐投。有计划开展乐部关键岗位乐投履职情况、letou安全“两防”整治等安全专项执法乐投。执法乐投严格按照乐投诊断、行政处罚、整改复查“三部曲”letou要求,坚持“首查必罚”的原则,对官网app安全投网主体责任落实情况差、自查自纠后仍然存在重大安全隐患、在规定期限内安全隐患未及时整改的,依据有关法律法规规定坚决停工整顿,并依法从重处罚。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    重庆市涪乐投乐乐投委员会办公室        2018426日印发

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